村民自治法2016-05-08 08:40 | 2条回复

[篇一:村民自治制度]

(一)依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，编制并实施本村经济和社会发展规划及年度工作计划，管理本村财务，教育村民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。

(二)巩固和壮大村集体经济，管理本村村民集体所有的各类经济组织；支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济；维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制；尊重集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权；保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙者的合法的财产权及其他合法的权利和利益；承担本村生产的服务和协调工作，促进本村经济发展。

(三)编制并实施本村建设规划，按照规划修建村道，指导村民建设民房，整顿村容，发展公益事业，搞好公共卫生，改善居住环境，提高村民健康水平。

(四)促进村民团结和家庭和睦，照顾五保户、特困户和军烈属，依法调解民间纠纷；教育村民加强团结，互相帮助、互相尊重；代表本村处理与邻村的纠纷，维护村与村之间的团结；协调处理村民小组之间的关系；协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序；协助有关部门对被依法剥

村民自治制度是我国改革开放后逐步确立、不断完善的一项基本政治制度。随着农村社会开放度不断提高，经济市场化不断演进，村民自治制度在农村利益诉求和价值取向多样化的推动下不断创新发展。但一些乡镇领导和村支部书记认为村民自治削弱或失去了党对这些村的领导，村民自治后会出现党支部书记的[官"小了，影响力小了，说话听的人也少了的情况。这种观念对

于村民自治的顺利发展是不利的。谈村民自治与解放思想。也是错误的。我们应转变观念，解放思想。从以下四个方面抓好党对农村的领导。

1、切实转变过去一元化的领导理念和领导方式，探索适应村民自治新形势的新的领导方式。村党支部不再包揽具体的村务和财务管理，而交由村委会主持处理，[两委"对村里的大事所提出的意见或建议，由村委会提交村民代表大会或村民会议讨论通过，如果村党支部的提议不被通过，村党支部不强行实施，而以村民代表大会或村民会议通过的决议为准，即便是党支部的提议是正确的，也是如此。

2、以发展党内民主理顺[两委"关系。发展农村党内民主，使党员在党内事务的民主参与、民主选举、民主决策、民主监督的权利率先切实得到保证，党内民主是否落实，是直接关系村党支部领